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“首一”辅导中心指导部主任童超在东方太阳城辅导会上的发言
2013-01-28 10:37:23 来源: 】 浏览:1651次 评论:0


如何召开业主大会,需要哪些步骤
兼谈对东方太阳城物业服务费上调的看法

      我们的主要任务是对北京市16个区县小区的业主大会工作进行辅导,包括指导业主大会召开成立业主委员会,辅导已成立业主委员会的小区规范化、常态化运作,帮助它们合理依法维权,以及将来的业委会定期轮换委员、长期正常工作。我们“中心”是干实事的,“首一”辅导中心为业主大会工作,是属于政府购买社会服务的,我们的服务是不收取业主一分钱的。
      我们的想法是要把你们《业主之声》第2期上的“依法维权共创和谐”一文转载到我们的《新业主》刊物上。转载的目的就是我们的态度。这类维权问题不是针对某物业服务公司,而是有一定代表性,好多小区都有此类问题,对那些没有成立业委会的小区具有指导意义。
      你们的态度不是不同意涨,而是怎么涨,要按规定和程序去做。该不该涨,涨多少,应该由业主大会说了算,应由业主大会召集业主开会。而你们东方太阳城没有业主大会怎么办,按规定也可以由镇政府、居委会来组织一次临时业主大会,业主可提出相应的服务标准,物业企业也应该向业主公布账目和进行成本核算,涨多少由双方协商,半数以上业主通过就行。双方的对话很重要,没有交流沟通往往一些小事处理不好,造成小区不稳定。我们小区在2012年经过业主委员会和物业企业共同宣传工作,经业主大会召开后88%业主同意,在北京市成为业主委员会主动提出上涨物业服务费的小区,我们从3元涨到了3.3元。涨是可以的,但一定要有合法的程序。
      我们对业主大会工作进行辅导就是希望大家少走弯路。我们是219号,739号文件的忠实执行者,我们把文件的实践经验和教训告诉你们,我们和你们共同沟通解读这些文件用在实操中,希望大家在以后工作中一步一个脚印前进,不要出什么瑕疵。
      业主是一个弱势群体,北京成立辅导中心就是希望能对业主进行辅导,因为成立业主大会是社区基层建设的重要组成部分,是业主自己管理自己,民主从基层做起。基层小区稳定了,社会才能稳定。我们是自治组织,可以自己管理自己,不要什么事情都要依赖政府,但应该和街道、居委会、物业服务企业搞好关系,和谐是为了我们建设美好家园。我们站在相互的位置上换位思考,各自做出妥协,才能达到和谐。希望东方太阳城广大业主吸取过去两次成立失败的教训,一步一个脚印走下去才能早日成立业主大会。
      首先要有5%以上的业主提出申请,镇政府同意后会指定筹备组组长,再设立筹备组。筹备组只有筹建任务,没有维权功能,否则很容易分散精力,影响业主大会的早日召开。
      筹备组要起草《管理规约》、《议事规则》,召开业主大会方案公示、张贴,应让大家提意见,修改。首届的《管理规约》、《议事规则》可按示范文本结合本小区实际填写简单一点,以后业主按实际出现的问题可以修改。
      筹备组成立7日内开发商或物业企业提供业主花名册,筹备组核实后将全小区业主人数和对应面积表决总权数(分母)在全小区公示。
      下一步是报名业委会候选人,业委会成员你们小区可由7或9人组成,业委会委员选举可按候选人20%的差额选举。候选人可以由推荐、自荐和民主的方式产生。没有什么特殊规定,选人是关键,有公益心、有一定组织能力是关键,要考虑从全小区推选出真正为大家服务、有一定的专业知识、不谋私的业主。
      召开业主大会投票选举提倡使用公共决策平台这一政府提倡先进工具。可以用一边发卡一边投票的方式召开业主大会选出业主委员会。选举结果要面积、人数双过半才算通过。我这么讲,只有几分钟看似很容易,实际上做起来很难很难,我经常讲“比选美国总统都难”。现在的时间期限是筹备组成立3个月内一定要把所有筹备工作做完。宣布业主大会召开,投票期要多长,要根据你们小区的大小,投票的方式和难易程度则可以由筹备组来定。谢谢大家!
 
 

 
摘自东方太阳城1月23日“业主之声”第3期
 

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